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科技外交可能成為穩定國際關系的關鍵嗎?

已有 1643 次閱讀 2018-6-18 06:06 |個人分類:閱讀筆記|系統分類:觀點評述

 科技外交可能成為穩定國際關系的關鍵嗎?

武夷山

    《科學美國人》網站2018年6月12日轉發了Conversation網站上的一篇文章,Could Science Diplomacy Be the Key to Stabilizing International Relations?(科技外交可能成為穩定國際關系的關鍵嗎?),作者為Paul Arthur Berkman,他是美國塔夫茨大學科技外交研究中心主任、弗萊徹法律與外交學院科技外交實踐教授。文章說:

    眾所周知,美俄關系現在非常緊張。但是,還是有一些超出國家安全議題以外的合作路徑的,它們有助于平衡緊張關系,維持開放的交流渠道,建立信任,實現較為積極的外交過程。

    合作路徑之一便是科學。作為共同的、非政治性的語言,科學通過技術與創新將盟友和敵對方拉到一起,共同應對跨國界的挑戰,如氣候變化、疾病傳播和國際貿易。

    自從20世紀50年代以來,美俄一直在4個具體的國際空間領域持續合作:公海,南極,太空,深海。1959年,雙方合作促成了南極條約的簽訂。在太空領域,有以國際空間站為代表的許多合作。

    science diplomacy科技外交這個詞是2009年才出現的,但科技外交活動早已存在。作為科技外交的研究者和踐行者,我認為,科學有助于彌平超級大國及其他行動者之間的政治分歧,促進合作,防止沖突。

    在科技外交談判桌上,討論的是科學(包括自然科學、社會科學與本土知識)經歷幾代人的時間所揭示的共同利益。例如,為遏制拉美寨卡病毒和非洲埃博拉病毒的擴散,許多國家在共享資源,聯合響應。自從2014年底美國與古巴關系緩和后,兩國開始在癌癥研究領域開展合作。

    科技外交也促進經濟繁榮。各國可以在有助于將資源經濟轉化為知識經濟的技術領域進行分享與合作。這方面的合作可產生減貧解決方案,推進可持續發展目標的實現。

    科技外交通過分享證據和備擇決策方案,還能為知情決策做出貢獻。

    不同國家科學家之間的合作可開創出處理有爭議問題的路徑。例如,2017年5月,中東同步加速器光源實驗科學與應用中心(簡稱SESAME)宣告建成,項目成員包括伊朗、以色列、約旦、土耳其、巴勒斯坦、巴林、塞浦路斯、埃及和巴基斯坦。若沒有這樣的項目,以色列和巴勒斯坦就難以走到一起。自1950年代以來,CERN(歐洲核子研究中心)也展示出了科學合作的價值。

    我本人參與了2010年美俄就北冰洋環境安全開展的正式對話。對話在英國劍橋大學舉行。俄羅斯方面參會的有四個政府部門的代表和總統的代表,參會的還有來自美俄以外16個國家的專家和外交官。

    作為學者,我的俄國同事和我創造了一個前所未有的非政治性的對話平臺,避開了北冰洋軍事安全問題,專注于共同關注的北冰洋環境安全。

    2009年以來,美俄之間通過合作,推出了由8個北極國家簽署的3個協議,其中最新一個關于加強北極科學合作的協議是2018年5月簽署的。

    由于科學、技術與創新的推動,全球文明正面臨迅猛的轉型,科技外交為建設人類的共同未來將發揮獨特的作用。



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